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我市各级人民调解组织调解矛盾纠纷5万多件
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  • 2018-12-14
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    开栏语

  近年来,作为推动服务绿色崛起、建设法治巴彦淖尔的重要中坚力量,巴彦淖尔市司法行政机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的十九大精神和中央、自治区以及市委政法工作会议精神,坚持创新发展“枫桥经验”,主动作为、重点突破、整体推进,法治宣传教育工作进一步深化,人民调解工作不断创新,基层司法所建设工作稳步提升,律师工作稳步推进,公证工作成效显著,法律援助工作深入拓展,司法鉴定工作稳步发展,国家司法考试工作圆满完成,人民监督员管理工作不断完善,社区矫正工作依法规范开展,为服务全市经济社会发展、建设法治巴彦淖尔作出了积极贡献。

  今日起,特开设《坚持发展“枫桥经验”  打造人民满意司法行政机关》专栏,敬请关注。

  近年来,我市各级司法行政机关坚持以深化改革作为人民调解事业发展的动力,创新运行机制,强化管理措施,拓展工作领域,以贯彻落实《中华人民共和国人民调解法》为契机,不断完善人民调解组织网络,努力提高人民调解员整体素质,全市已初步形成了以苏木乡镇(街道)、嘎查村(居委会)人民调解组织为主体,以“交通事故民事损害赔偿纠纷人民调解委员会”“医患纠纷人民调解委员会”“物业纠纷人民调解委员会”等行业性专业性人民调解组织为补充的人民调解组织体系。全市各级人民调解组织充分发挥贴近群众、深入群众的优势,依法调处基层民间纠纷,把矛盾化解在基层,消灭在萌芽状态,至今已经调解各类行业性专业性矛盾纠纷5万多件,最大限度地减少了越级上访和群体性上访,人民内部矛盾特别是一些群体性矛盾得到有效化解,有力维护了社会和谐稳定,为服务全市经济社会发展发挥了应有的作用。

  在调解工作中,我市各级司法行政机关注重部门配合,注重机制创新,注重专家库的建设和使用,注重规范化建设和保障,取得了很好的效果。

  公安交管、卫生医疗、法院诉讼、物业、环保、劳务、婚姻家庭等,都是行业性专业性矛盾纠纷多发领域,做好这些方面的矛盾纠纷化解工作,相关部门的合作和支持必不可少。

  在交通事故民事损害赔偿纠纷人民调解工作中,交调委与交警事故中队、专业法庭三方实现无缝对接,一个标准一站式服务,形成人民调解与行政调解、司法调解、法院审判相结合的“三调一审”新机制,杜绝了因交通事故纠纷解决不彻底、不及时引发的上访闹访,人民法院“案多人少”的矛盾得到缓解,交管部门“单打独斗”的格局得以改变。在医患纠纷化解中,采取与卫生行政调解相结合、与医疗事故技术鉴定相结合、与司法鉴定相结合、与伤残鉴定相结合、与民事诉讼相结合的“五结合”机制,“不坐医院车、不吃医院饭、公开调查病历、公平透明调解”更是成为铁的纪律,使独立第三方人民调解成为我市解决医疗纠纷的最有效途径,受到医方和患方的一致信任,为构建和谐医患关系,创新社会管理起到了不可替代的作用。

  司法行政机关与卫生局配合,聘请120名医疗和法律专家组成“医患纠纷人民调解专家咨询委员会”,为医调委提供技术支持;与法院、公安、妇联、住建等部门配合,分别建立道路交通事故民事损害赔偿、婚姻家庭、物业等行业性专业性人民调解专家咨询库,遇有裁量难度较大的死亡案件、涉财大额案件和专业性较强的案件,调委会就邀请专家库成员从专业角度帮助调解员分析研判,为当事人答疑解惑,起到了很好的指导作用。

  2014年,市政府专门出台了《关于加强行业性专业性人民调解委员会建设的意见》,对行业性专业性人民调解提出了具体目标、要求和保障标准,对于全面规范和加强行业性专业性人民调解建设具有十分重要的意义。同年,市医调委列入财政预算保障。

  通过几年来的实践,我市因交通事故、医患、物业等纠纷引发的信访案件下降90%以上,人民群众的认可度和满意度逐步上升,“有纠纷找调委会”已经成为这些领域的共识。(记者 杨志利)

来源:巴彦淖尔日报     编辑:杨敬